Aplinkos ministerija parengė ir teikia derinti Vyriausybės nutarimo „Dėl Statinio (jo patalpų) naudojimo ne pagal paskirtį atvejų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo projektą, kuriame siūloma leisti vykdyti daugiau veiklų ar teikti paslaugas nepakeitus patalpų paskirties.
2024 m. lapkričio 1 d. įsigaliojo Statybos įstatymo nuostatos, įpareigojančios neišduoti leidimo, suteikiančio teisę užsiimti institucijų kontroliuojama tam tikra veikla, jeigu numatoma vykdyti veikla neatitinka statinio arba patalpos naudojimo paskirties.
Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba, Nacionalinis visuomenės sveikatos centras ir kitos institucijos, vykdydamos šią įstatymo nuostatą, nebeišduoda arba nepratęsia veiklos leidimų, kai planuojama veikla neatitinka statinio arba patalpos naudojimo paskirties.
„Pavyzdžiui, gyvenamajame pastate nebuvo galima gauti leidimo įsirengti kirpyklos, grožio salono, veterinarinės gydyklos, nes tokia veikla neatitinka statinio paskirties. Tačiau matome, kad šių veiklų poreikis aktualus tiek gyventojams tiek verslui, o statinio paskirties keitimas ne visuomet yra įmanomas arba tampa tik formalia biurokratine procedūra, sudarančia kliūtis vystyti verslą, o gyventojams – gauti būtinas paslaugas arčiau namų. Įvertinę veiklos licencijas išduodančių institucijų pasiūlymus, verslo atstovų nusiskundimus, galimybes užtikrinti trečiųjų šalių interesus ėmėme spręsti šią problemą“, – sako aplinkos ministras Kastytis Žuromskas.
Vyriausybės nutarime numatytos išimtys, kuomet statinį ar jo patalpas galima naudoti ne pagal paskirtį. Nutarimo pakeitimo projekte siūloma šį išimčių sąrašą papildyti, taip suteikiant galimybę vykdyti tam tikras veiklas neatliekant pastato ar patalpų paskirties keitimo.
Sąlygų, būtinų nutarimo išimtyse minimų veiklų vykdymui užtikrinimą kontroliuos atitinkamai veiklai leidimus ar licencijas išduodanti institucija. Prieš išduodama leidimą verstis atitinkama veikla pagal Vyriausybės nutarime numatytas išimtis, ji turėtų patikrinti ir tai, kaip statinio ar patalpos savininkas ar naudotojas užtikrina trečiųjų šalių interesus, kadangi tai yra viena iš būtinųjų sąlygų naudoti statinį ar patalpas ne pagal paskirtį.
Taip pat, siekiant užsiimti tam tikromis veiklomis, kurias planuojama vykdyti daugiabučių ar dvibučių paskirties pastatuose, nutarimas įpareigoja gauti kitų patalpų savininkų sutikimus. Tai yra privaloma sąlyga dabar galiojančiame nutarime ir leidžia užtikrinti bendrus kaimynų interesus.
Nutarimo projekte numatyta leisti trumpalaikio apgyvendinimo veiklą vykdyti gyvenamosios paskirties objektuose. Iki šiol ši veikla, nors ir labai populiari ir gyventojų vykdoma naudojant pasaulines platformas, tokias kaip Airbnb.com ar Booking.com, formaliai buvo galima tik viešbučiuose.
Grožio paslaugų veikla galėtų būti vykdoma vienbučių gyvenamųjų namų gyvenamosios paskirties patalpose, įvairių socialinių grupių paskirties pastatuose ir patalpose: globos namuose, motinos ir vaiko namuose, pusiaukelės namuose ir kitų įstaigų, teikiančių socialinės globos ar socialinės priežiūros paslaugas su apgyvendinimu.
Ambulatorinių asmens sveikatos priežiūros įstaigų veikla (bendrosios praktikos slaugos, gydomojo masažo, kineziterapijos, psichoterapijos paslaugos) galėtų būti vykdoma ir ugdymo įstaigų patalpose.
Nutarime apibrėžtose pastatų ar patalpų paskirtyse bus galima vykdyti ir kitas veiklas: maisto ir gėrimų gamybą, vaikų neformaliojo švietimo ugdymo veiklą, teikti veterinarijos paslaugas ir kt.
Nuo 2024 m. lapkričio įsigaliojus statinių ir patalpų klasifikavimo pakeitimams, buvo įvesta atskira kategorija „asmeninio poilsio paskirtis“, o visi iki tol buvę „poilsio paskirties“ pastatai ir patalpos tapo viešojo poilsio paskirties. Atsižvelgus į savivaldybių pasiūlymus, buvo parengtos pataisos ir šioje srityje. Iki Statybos įstatymo pasikeitimų, kurortuose ir kurortinėse teritorijose poilsio paskirties pastatų, skirtų asmeniniam poilsiui, buvo daug, anksčiau jų statyba nebuvo ribojama. Reikalavimas statyti asmeninio poilsio paskirties pastatus tik tuomet, kai šių pastatų statyba numatyta teritorijų planavimo dokumentuose, atsirado tik po 2024 m. lapkričio 1 d. Rengiamame nutarimo projekte numatyta išimtis, leidžianti kurortuose ir kurortinėse teritorijose viešojo poilsio paskirties pastatus ir patalpas naudoti asmeniniam poilsiui, kai šie pastatai ar patalpos pastatyti arba pradėti projektuoti iki minėtų teisės aktų pasikeitimo.
Atkreiptinas dėmesys, kad ir toliau reikės gauti atitinkamų institucijų išduodamus leidimus šioms veikloms vykdyti.
Pastabas ir pasiūlymus dėl šio teisės akto projekto galima teikti Teisės aktų informacinėje sistemoje (TAIS) iki 2026 m. sausio 7 d.
